A ANAC concedeu 1.319 licenças de piloto privado (PPR) em 2025, 24% menos que as 1.741 de 2016, segundo seus dados abertos. As de piloto de linha aérea (PLA) triplicaram de 2021 (206) a 2025 (725). De janeiro a agosto de 2026, PPR sobe 17% e PLA cai 38% sobre o mesmo período de 2025.
O dado mostra quantas licenças saíram, não por que saíram. Este texto apresenta a série, aponta onde ela é firme e onde não é, e não atribui causa a nenhuma das duas mudanças.
Neste artigo
- O que o arquivo da ANAC conta
- A série de 2016 a 2025
- Piloto privado: 24% menos que em 2016
- Piloto comercial: 18% mais que em 2016
- Piloto de linha aérea: de 206 para 725
- De janeiro a agosto de 2026, as curvas se invertem
- Mulheres nas licenças de 2025
- O que o dado não explica
- Para quem está pensando em tirar o brevê
- Perguntas frequentes
- Fontes e referências
O que o arquivo da ANAC conta
A ANAC publica, nos dados abertos de Pessoal da Aviação Civil, o arquivo licencas_emitidas.csv. A versão lida para esta matéria traz a data «Atualizado em: 2026-09-01» e vai até agosto de 2026. A periodicidade de atualização, informada pela própria agência nos metadados, é mensal.
Cada linha tem cinco campos: tipo de licença, descrição, quantidade, gênero e mês/ano. Nos metadados, a ANAC define o mês/ano como o «quantitativo daquele tipo de licença concedida pela ANAC naquele mês/ano». Três tipos entram aqui, com a descrição que consta no arquivo:
| Sigla | Descrição no arquivo |
|---|---|
| PPR | Piloto privado, avião |
| PCM | Piloto comercial, avião |
| PLA | Piloto de linha aérea, avião |
Os helicópteros (PPH, PCH e PLH) e as demais licenças ficam de fora desta análise.
Três limites do arquivo mudam a leitura dos números:
- A unidade é a licença, não a pessoa. O mesmo piloto pode aparecer em PPR num ano e em PCM ou PLA em outro.
- O dicionário de dados não diz se entram reemissões. A descrição fala em licença «concedida», sem separar a primeira licença de uma segunda via ou de uma conversão.
- Só o período de 2010 a agosto de 2026 é usado. Entram as linhas com mês/ano em quatro dígitos (MM-AAAA) desse período. Ficam de fora as com ano de dois dígitos, porque o século fica ambíguo, as sem data (marcadas 00-00 ou com o campo vazio) e as poucas MM-AAAA anteriores a 2010. As de ano ambíguo ou sem data somam 47.400 licenças PPR (458 delas sem data: 456 marcadas 00-00 e 2 com o campo vazio) contra 29.685 dentro da série; as MM-AAAA anteriores a 2010 somam 113.
As contas desta matéria foram feitas a partir do arquivo, com o script e a saída guardados no repositório do AeroCopilot. A separação entre as 456 licenças PPR marcadas 00-00 e as 2 com o campo vazio foi conferida à parte.
A série de 2016 a 2025
A tabela traz os anos civis completos de 2016 a 2025. Em 2026 há só oito meses de dados, e eles aparecem na seção própria mais abaixo.
| Ano | PPR | PCM | PLA |
|---|---|---|---|
| 2016 | 1.741 | 958 | 404 |
| 2017 | 1.439 | 891 | 439 |
| 2018 | 1.358 | 855 | 352 |
| 2019 | 1.611 | 950 | 381 |
| 2020 | 1.446 | 796 | 248 |
| 2021 | 1.514 | 933 | 206 |
| 2022 | 1.495 | 916 | 215 |
| 2023 | 1.360 | 888 | 362 |
| 2024 | 1.255 | 946 | 571 |
| 2025 | 1.319 | 1.129 | 725 |
Fonte: ANAC, dados abertos, licencas_emitidas.csv (atualizado em 01/09/2026). Cálculo próprio, somando as linhas de cada ano.
Os três tipos não se movem juntos. O piloto privado passa quase toda a década abaixo do ponto de partida de 2016, o comercial fica entre 796 e 958 até 2024 e sobe em 2025, e a linha aérea chega ao piso em 2021 e sobe todos os anos depois disso.
Piloto privado: 24% menos que em 2016
De 2016 a 2025, as licenças PPR passaram de 1.741 para 1.319, uma queda de 24,2%. O menor valor da série de 2010 a 2025 é o de 2024, com 1.255. Em 2025 houve uma recuperação de 5,1% sobre esse mínimo.
Dois recortes ajudam a dimensionar a queda:
- Contra 2019, o último ano antes da pandemia, a queda é de 18,1% (1.611 para 1.319).
- Contra 2012, o maior ano da série, com 3.061 licenças, a queda é de 56,9%. A redução de 2016 a 2025 acontece depois de uma redução anterior, e o ponto de partida de 2016 já era bem menor que o de 2012.
Escolher 2016 como base é uma decisão de recorte, e o leitor deve saber disso. Com outra base, o percentual muda, mas o sentido da série de longo prazo continua o mesmo: menos licenças PPR por ano que no começo da década passada.
Piloto comercial: 18% mais que em 2016
As licenças PCM foram de 958 em 2016 para 1.129 em 2025, alta de 17,8%. O menor ano do período é 2020, com 796. O salto de 2024 para 2025 é de 19,3% (946 para 1.129), e 2025 é o maior valor desde 2015, quando o arquivo registra 1.249.
Entre 2016 e 2024 o PCM ficou numa faixa estreita, de 796 a 958. É a licença mais estável das três.
Piloto de linha aérea: de 206 para 725
O PLA é o tipo que mais muda. Foi de 404 em 2016 para 206 em 2021, o menor valor do período, e depois subiu todos os anos até 725 em 2025, o maior de toda a série de 2010 a 2025. A razão entre 2025 e 2021 é de 3,52 vezes.
O ponto de partida pesa aqui também. Em 2021, o PLA estava no piso da década, e a comparação com esse piso amplia o salto. Contra 2016, o aumento é de 79,5%, e o arquivo mostra que em 2011 já houve 614 licenças PLA.
O ritmo dentro de cada ano mostra onde o aumento se concentrou:
| Período | PLA em 2024 | PLA em 2025 | PLA em 2026 |
|---|---|---|---|
| Janeiro a março | 110 | 216 | 131 |
| Abril a junho | 93 | 210 | 140 |
| Julho a setembro | 182 | 181 | 69 (só julho e agosto) |
| Outubro a dezembro | 186 | 118 | sem dados |
Fonte: ANAC, dados abertos. Cálculo próprio por trimestre.
O salto começa no segundo semestre de 2024 e se concentra nos dois primeiros trimestres de 2025. Do terceiro trimestre de 2024 ao terceiro de 2025, cada trimestre ficou entre 181 e 216 licenças. Do quarto trimestre de 2025 ao segundo de 2026, ficou entre 118 e 140.
De janeiro a agosto de 2026, as curvas se invertem
O arquivo de 1º de setembro de 2026 vai até agosto. Para comparar de forma justa, a tabela usa os mesmos oito meses nos dois anos.
| Licença | Janeiro a agosto de 2025 | Janeiro a agosto de 2026 | Variação |
|---|---|---|---|
| PPR | 828 | 968 | +16,9% |
| PCM | 774 | 729 | -5,8% |
| PLA | 546 | 340 | -37,7% |
Fonte: ANAC, dados abertos. Cálculo próprio, meses 1 a 8 nos dois anos.
Duas leituras cuidadosas:
- PPR: os 968 de janeiro a agosto de 2026 são o maior resultado do mesmo período desde 2022, quando foram 1.043. Um recorte de oito meses não fecha um ano: de 2023 a 2025, julho a dezembro respondeu por 55% a 57% das licenças PPR do ano.
- PLA: os 340 de 2026 ficam abaixo dos 546 de 2025, mas acima dos 323 de 2024 e dos 229 de 2023 no mesmo período. A queda é em relação ao pico, não ao patamar anterior a ele.
O próximo arquivo da ANAC, com atualização mensal, mostrará se o segundo semestre confirma esse desenho.
Mulheres nas licenças de 2025
O arquivo separa a quantidade por gênero (F e M). Em 2025, as mulheres aparecem assim:
| Licença | Feminino em 2025 | Total em 2025 | Participação | Participação em 2016 |
|---|---|---|---|---|
| PPR | 119 | 1.319 | 9,0% | 5,0% |
| PCM | 95 | 1.129 | 8,4% | 4,6% |
| PLA | 19 | 725 | 2,6% | 1,0% |
Fonte: ANAC, dados abertos. Cálculo próprio a partir do campo gênero.
Nos três tipos a participação feminina é maior em 2025 que em 2016, e no PLA ela é a menor das três, com 19 licenças em 725. Como o arquivo conta licenças e não pessoas, os percentuais medem a parcela das licenças concedidas, e não a das pilotos em atividade.
O que o dado não explica
O arquivo não traz motivo, escola, idade, estado ou situação de emprego de quem recebeu a licença. Por isso este texto não afirma por que o PPR caiu de 2016 a 2025 nem por que o PLA subiu de 2021 a 2025. Também não afirma por que, em 2026, cada uma das curvas mudou de direção.
Três perguntas ficam sem resposta no arquivo lido:
- quantas das licenças de um ano são a primeira licença da pessoa, e quantas são reemissões ou conversões;
- se a forma de registrar a licença mudou entre 2016 e 2026;
- se meses anteriores são revisados quando o arquivo é atualizado.
Quem quiser uma explicação precisa cruzar esses números com outras fontes oficiais.
Para quem está pensando em tirar o brevê
O número de licenças concedidas não diz quanto custa formar um piloto nem quanto tempo leva. Para isso, o AeroCopilot mantém guias próprios:
- Como tirar o brevê de piloto no Brasil, com as etapas da formação.
- Quanto custa ser piloto no Brasil, com os custos do brevê e das habilitações.
- Piloto privado de avião, com simulados e banco de questões do exame teórico.
Perguntas frequentes
Quantas licenças de piloto privado a ANAC concedeu em 2025? Foram 1.319 licenças de piloto privado de avião (PPR), segundo os dados abertos da ANAC atualizados em 1º de setembro de 2026. Em 2016 foram 1.741, uma queda de 24,2%.
As licenças de piloto de linha aérea realmente triplicaram? De 2021 a 2025, sim: passaram de 206 para 725, cerca de 3,5 vezes. O ponto de partida de 2021 é o menor da década, e de janeiro a agosto de 2026 o PLA caiu 37,7% sobre o mesmo período de 2025.
Por que as licenças de piloto privado caíram? O arquivo da ANAC não informa o motivo, e por isso não há resposta nos dados. Eles mostram a série, com mínimo de 1.255 em 2024, e uma alta de 16,9% de janeiro a agosto de 2026 sobre o mesmo período de 2025.
Os números contam pessoas ou licenças? Contam licenças concedidas por tipo, mês e gênero. A mesma pessoa pode aparecer em mais de um tipo ao longo dos anos, e o dicionário de dados não separa primeira licença de reemissão.
Os dados de 2026 já fecham o ano? Não. O arquivo lido vai até agosto, e a ANAC o atualiza todo mês. Por isso a comparação de 2026 é feita só com janeiro a agosto de 2025, e não com o ano inteiro.
Qual é a participação feminina nas licenças? Em 2025, as mulheres receberam 9,0% das licenças PPR (119 de 1.319), 8,4% das PCM (95 de 1.129) e 2,6% das PLA (19 de 725).
Fontes e referências
- ANAC, dados abertos: Licenças Emitidas
- ANAC, dados abertos: Metadados de Licenças Emitidas
- ANAC, arquivo de dados: licencas_emitidas.csv, atualizado em 01/09/2026
Este levantamento acompanha os dados abertos da ANAC sobre a formação de pilotos. No AeroCopilot, quem está em formação encontra a preparação teórica e o planejamento de voo reunidos em um só lugar.